关于印发《安徽省湿地名录管理办法》的通知

发布时间:2017-12-05 11:41 来源: 省林业局 浏览量:
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2017125安徽省林业厅《关于印发〈安徽省湿地名录管理办法〉的通知》(林法〔2017103发)


第一章  总则

第一条  为加强我省湿地保护,规范湿地认定及其名录管理工作,根据《安徽省湿地保护条例》《安徽省湿地保护修复制度实施方案》等规定,制定本办法。

第二条  全省湿地分为重要湿地和一般湿地,重要湿地包括国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地。申报列入国际重要湿地、国家重要湿地名录的,按国家有关规定执行。

本省行政区内省级重要湿地和一般湿地的认定,以及湿地名录的管理适用本办法。

第三条  省、市、县(市、区)林业行政主管部门会同有关部门负责辖区湿地编目和名录管理工作,并建立完善的档案资料。

第二章  湿地认定与命名

第四条 凡符合下列条件之一,且未被列入国际、国家重要湿地名录的湿地,均可确定为省级重要湿地。

(一)湿地类型自然保护区、省级以上湿地公园和水产种质资源保护区。

(二)面积大于500公顷的湖泊和库塘湿地,长度大于50公里的河流湿地,面积大于10公顷的沼泽湿地,面积大于1000公顷的具有水文或生物连通性的湿地复合体。

(三)分布有重要保护野生动植物种类的湿地。其中:世界自然保护联盟(IUCN)濒危等级中极危≥1种,或濒危≥1种,或易危≥2种;国家I级重点保护野生动植物≥1种;国家Ⅱ级重点保护野生动植物≥2种;省级重点保护野生动植物≥8种。

(四)分布有一定数量野生动植物资源的湿地。其中:湿生维管束植物物种数≥100种;水生维管束植物物种数≥30种;野生脊椎动物物种数≥90种;某一水鸟物种(或亚种)数量占该物种(或亚种)迁徙路线种群总数量0.5%及以上。

(五)作为鱼类重要栖息地的湿地。其中:鱼类种群绝大部分由土著鱼类组成;为鱼类重要的索饵场、产卵场、育肥场或洄游通道。

(六)具有重要生态、水文、历史文化、生态旅游等价值的湿地,以及省内主要湿地类型的典型代表或省内稀有或有特殊意义的湿地。

第五条 凡未列入重要湿地名录的湿地应列入安徽省一般湿地名录。

第六条  省级重要湿地认定采取申报与指定相结合形式。由各市、县(市、区)人民政府林业行政主管部门在征求相关部门意见并经市、县(市、区)人民政府同意后,向省林业行政主管部门提出省级重要湿地建议名录,或由省级林业行政主管部门根据湿地的重要性,在征求市、县(市、区)人民政府意见后,直接列入省级重要湿地建议名录。省林业行政主管部门会同省直相关部门提出省级重要湿地名录及其保护范围,公示后,报省人民政府同意并发布。

第七条  一般湿地名录及其保护范围由所在地设区的市人民政府林业行政主管部门会同有关部门提出建议方案,公示后,报同级人民政府同意并发布。

第八条  省级重要湿地公示内容包括湿地名称、所在位置、面积(含湿地面积)、湿地类型、湿地图斑、四至边界、保护方式、管理单位、主管部门等信息,一般湿地公示内容包括湿地名称、所在位置、面积(含湿地面积)、湿地类型、湿地图斑、四至边界、主管部门等信息。

湿地类型按《中华人民共和国国家标准:湿地分类 (GB/T 24708)》的有关规定进行划分;范围应包括湿地面积、四至边界、拐点坐标等内容;图斑为包括湿地全境且能清楚辨识湿地边界的遥感影像资料;湿地主管部门指该湿地隶属的行政主管部门;湿地管理单位是指经湿地主管部门授权,履行湿地保护和管理职能的单位。

第九条  湿地命名按如下规则进行。

(一) 省级重要湿地:安徽+湿地名+省级重要湿地。

(二) 一般湿地:市或县(市、区)行政区域专名+湿地名+湿地。

第十条  市、县(市、区)林业行政主管部门会同有关部门应在重要湿地和一般湿地名录公布半年内勘界设标,界标上需注明湿地名称、保护级别、面积、范围、管理单位、举报电话等内容。

第三章 湿地名录调整与备案

第十一条  纳入名录管理的湿地,因范围变化、面积增减,或主管部门、管理单位等发生变动的,在符合相关法律、法规的基础上,可进行调整。

第十二条  省级重要湿地如发生下列情形之一,可以申请调整:

(一)因退渔还湿、退田还湖、退耕还湿、人工湿地构建等措施导致湿地面积增加的。

(二)因交通、能源、通讯、水利等国家和省重点建设项目的需要,确需占用、征收或改变用途的。

(三)因气候变化、自然灾害、湿地演替等不可抗拒因素,造成湿地生态系统严重破坏或退化的。

(四)因河流改道、洼地淤积、地质运动等自然因素造成湿地范围发生明显变化的。

(五)因水文等其他条件发生变化,已不具备省级重要湿地标准的。

根据湿地功能重要性变化动态,一般湿地也可按规定和程序列为省级重要湿地。

第十三条  省级重要湿地和一般湿地名录的调整程序分别按本办法的第六条和第七条规定执行。

申请调整省级重要湿地的,应当提交调整申报书,内容包括:湿地基本情况、调整必要性、调整方案内容、调整后湿地变化预测、生态影响评估、相关保护及补偿措施等。

第十四条 省级重要湿地和一般湿地名录须适时发布与更新,湿地名录公布、调整、信息更新,应及时通过政府和相关部门网站向社会公布。

第十五条  一般湿地名录及其调整、更新须报省林业行政主管部门备案。

第四章  附则

第十六条  本办法自印发之日起施行。

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